Присоединяйтесь к нам в социальных сетях:

Специальный страховой и специальный трудовой стаж

23. Установление стажа по свидетельским показаниям

Периоды
работы (только
работы!) на
территории Российской Федерации до
регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица могут устанавливаться
на основании свидетельских показаний.

Существует
2 порядка подтверждения стажа свидетельскими
показаниями в зависимости от причины
не сохранности архива:

если
архив не сохранился вследствие военных
действий, стихийных бедствий, аварий,
катастроф и тп.:

2
и более свидетелей, знающих заявителя
по совместной работе в одной и той же
организации или системе,

свидетелям
не требуется подтвердить документами
свой стаж

стаж
любой продолжительности

Если
архив не сохранился по причине небрежного
хранения, умышленного уничтожения и
подобных причин.

2
и более свидетелей, знающих заявителя
по совместной работе и подтверждающих
документами свою работу в этот период.

подтвердить
можно только половину стажа, требуемого
для назначения пенсии.

Правила расчета

Включение соответствующих периодов
трудовой и иной общественно полезной
деятельности в общий трудовой стаж
производится в том же порядке, который
был применен при определении расчетного
размера трудовой пенсии.

При этом
продолжительность общего трудового
стажа, учитываемого в целях валоризации
величины расчетного пенсионного
капитала, ограничению не подлежит.

Трудовая
пенсия по старости
– это ежемесячная денежная выплата из
пенсионного фонда гражданам, достигшим
определённого возраста при наличии
страхового стажа в целях компенсации
им заработка или иного дохода.

Особенности:
возраст и бессрочность.

Пенсия по старости
назначается на общих
основаниях,
на льготных
основаниях
или на льготных
условиях.


1. Возраст. 55 лет
для женщин и 60 лет для мужчин.

2. Страховой стаж
не менее 5 лет.

гражданам,
не имеющим полного общего трудового
стажа, требуемого для назначения трудовой
пенсии, может быть установлена пенсия
при неполном трудовом стаже.

Для
назначения такой пенсии по старости
необходимо иметь не менее 5 лет общего
трудового стажа. Пенсия по старости при
неполном стаже может быть назначена
только по достижении общеустановленного
пенсионного возраста: мужчинами — 60 лет,
женщинами — 55 лет.

Гражданам, являющимся
инвалидами I и II групп вследствие общего
заболевания и не имеющим полного
трудового стажа для назначения пенсии
по инвалидности (см.

Пенсии по инвалидности),
пенсия при неполном общем трудовом
стаже может быть установлена независимо
от продолжительности последнего.
Назначается пенсия при неполном общем
трудовом стаже и по случаю потери
кормильца.

Размер пенсии при неполном
общем трудовом стаже определяется
пропорционально имеющемуся стажу,
исходя из полной пенсии. При этом при
пенсионном обеспечении по старости
учитывается полный требуемый стаж,
составляющий для мужчин 25 лет, для женщин
— 20 лет (т.е. не принимаются во внимание
пенсионные льготы по сокращению
требуемого стажа для некоторых категорий
граждан).

Размер
пенсии при неполном трудовом стаже не
может быть ниже 2/3 минимальной пенсии
по старости. К пенсии при неполном
трудовом стаже могут начисляться такие
же надбавки, как и к полной пенсии
соответствующего вида, без уменьшения
их размера.

Пенсии при неполном стаже
могут назначаться как неработающим,
так и работающим гражданам. Работающим
пенсионерам они выплачиваются в полной
сумме (без надбавки на нетрудоспособных
иждивенцев).

Если пенсионер, которому
пенсия назначена при неполном общем
трудовом стаже, приобрел стаж, достаточный
для установления полной пенсии, пенсия
пересчитывается (по его заявлению с
представлением документов о стаже).

Пенсионное законодательство предусматривает
возможность назначения пенсии по
старости в связи с особыми условиями
труда по Спискам № 1 и 2 лицам, не имеющим
полного специального трудового стажа.

Гражданам, имеющим не менее половины
требуемого стажа на подземных работах,
на работах с вредными условиями труда
и в горячих цехах (т.е. по Списку №1),
пенсия назначается с уменьшением
общеустановленного пенсионного возраста
на 1 год за каждый полный год такой работы
мужчинам и женщинам.

Г ражданам, имеющим
не менее половины требуемого стажа на
работах с тяжелыми условиями труда
(т.е. по Списку № 2), пенсия назначается
с уменьшением общеустановленного
пенсионного возраста на 1 год за каждые
2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам
и за каждые 2 года такой работы женщинам.


Аналогичное правило применяется и при
назначении пенсии по старости в связи
с работой в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях. Гражданам,
проработавшим в районах Крайнего Севера
не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается
с уменьшением общеустановленного
пенсионного возраста на 4 месяца за
каждый полный календарный год работы
в этих районах.

При работе в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера,
а также в этих местностях и районах
Крайнего Севера, каждый календарный
год работы в таких местностях считается
за 9 месяцев работы в районах Крайнего
Севера.

Общими
признаками для всех пенсий являются:

ТПИ
= ПК / (Т x К) ФБР,
где

ТПИ
— размер трудовой пенсии по инвалидности;

ПК
– сумма расчетного пенсионного капитала
застрахованного лица (инвалида), учтенного
по состоянию на день, с которого ему
назначается трудовая пенсия по
инвалидности;

Т
— количество месяцев ожидаемого периода
выплаты трудовой пенсии по старости) –
228 мес.

К
— отношение нормативной продолжительности
страхового стажа (в месяцах) по состоянию
на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная
продолжительность страхового стажа до
достижения инвалидом возраста 19 лет
составляет 12 месяцев и увеличивается
на 4 месяца за каждый полный год возраста
начиная с 19 лет, но не более чем до 180
месяцев;.

К
= ((возраст — 18)*4 12) / 180

при
I группе — 5 124 рублей в месяц;

при
II группе — 2 562 рублей в месяц;

при
III группе — 1 281 рубля в месяц.

Чем
моложе гражданин, тем больше у него
размер ТПИ.

Максимальный
размер К может быть равен 1

Чем
меньше К, тем выше размер страховой
части пенсии

Чем
старше гражданин, тем выше К

Инвалиды
вследствие военной травмы

Инвалиды
вследствие заболевания, полученного
в период военной службы

Размеры
пенсий
определяются в процентах от денежного
довольствия в зависимости от группы
инвалидности и вышеуказанной категории.

Федеральный
закон от 04.03.2002 N 21-ФЗ «О дополнительном
ежемесячном материальном обеспечении
граждан РФ за выдающиеся достижения и
особые заслуги перед РФ»

Дополнительное
материальное обеспечение назначается:

Героям
Советского Союза, Героям Российской
Федерации;

гражданам,
награжденным орденом Святого апостола
Андрея Первозванного;

гражданам,
награжденным орденом Ленина;

гражданам,
награжденным орденом «За заслуги
перед Отечеством»

гражданам,
награжденным орденом Славы трех
степеней;

Героям
Социалистического Труда;

гражданам,
награжденным орденом Трудовой Славы
трех степеней;

лауреатам
Ленинской премии, лауреатам государственных
премий СССР и лауреатам государственных
премий Российской Федерации (РСФСР);

гражданам,
награжденным орденом «За службу
Родине в ВС СССР» трех степеней;

чемпионам
Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских
игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

персонально распоряжением Президента.

1,
2, 5, 6, 4 (1 степени) – 415 %

3,
4 (2 – 4 степени), 8 – 330 %

Право
на социальную пенсию имеют постоянно
проживающие в Российской Федерации:

инвалиды
I, II и III группы, в том числе инвалиды с
детства;

дети
в возрасте до 18 лет, а также старше этого
возраста, обучающиеся по очной форме
по основным образовательным программам
в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, до
окончания ими такого обучения, но не
дольше чем до достижения ими возраста
23 лет, потерявшие одного или обоих
родителей, и дети умершей одинокой
матери;

граждане
из числа малочисленных народов Севера,
достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно
мужчины и женщины);

граждане,
достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно
мужчины и женщины).

4,5
– СП по старости

СП
по старости гражданам, указанным в п.
5, не выплачивается в период выполнения
работы и (или) иной деятельности, в период
которой соответствующие граждане
подлежат обязательному пенсионному
страхованию в соответствии с ФЗ «Об
обязательном пенсионном страховании
в РФ»

3,4.5
инвалиды II
гр. – 3626, 71

2
инвалиды с детства I
гр. – 8 704

3,
потерявшие обоих родителей инвалиды
с детства II
гр., инвалиды I
гр. – 7 253

Инвалиды
III
гр. – 3 082

Трудовая
пенсия (часть трудовой пенсии по старости)
назначается со
дня обращения
за указанной пенсией (за указанной
частью трудовой пенсии по старости), за
исключением

ТП
по старости (часть трудовой пенсии по
старости) – со дня, следующего за днем
увольнения с работы, если обращение за
указанной пенсией (указанной частью
трудовой пенсии) последовало не позднее
чем через 30 дней со дня увольнения с
работы;

ТПИ
– со дня признания лица инвалидом, если
обращение за указанной пенсией
последовало не позднее чем через 12
месяцев с этого дня;

ТП
по СПК – со дня смерти кормильца, если
обращение за указанной пенсией
последовало не позднее чем через 12
месяцев со дня его смерти, а при превышении
этого срока – на 12 месяцев раньше того
дня, когда последовало обращение за
указанной пенсией.

Трудовая
пенсия по старости лицу, получающему
трудовую пенсию по инвалидности,
достигшему возраста для назначения
трудовой пенсии по старости и имеющему
не менее пяти лет страхового стажа,
назначается со дня достижения указанного
возраста без истребования от него
заявления о назначении трудовой пенсии
по старости на основании данных,
имеющихся в распоряжении органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение.

  • Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утратит силу после вступления в силу Федерального Закона «О страховых пенсиях», то есть с 1 января 2015 года);
  • Федеральный Закон от от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступит в силу с 1 января 2015 года);
  • Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для

установления трудовых пенсий»;

  • Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516″Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;
  • Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Право на досрочную пенсию предусмотрено ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, ст. 30, 31, 32 закона 400-ФЗ.

Если досрочная пенсия связана с отработкой необходимого количества лет на определенных должностях, крайне важно правильно указать занимаемую должность в трудовом договоре и трудовой книжке.

Важно. Так, в определении ВС РФ от 20.12.2013 № 16-КГ13-18 указано, что руководитель физического воспитания и инструктор по физической культуре — это разные должности.

Последняя не относится к должностям, работа на которых дает право на досрочную пенсию, т.к. не входит в список соответствующих должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Периоды работы врача или другого медперсонала в частной организации не входят в специальный трудовой стаж, т.к. коммерческие организации, созданные для извлечения прибыли, не относятся к учреждениям здравоохранения, поименованным в п.

2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей, утвержденного постановлением № 781 (определение ВС РФ от 26.10.2015 № 19-КГ15-19).

Что касается работы граждан во вредных условиях в республиках бывшего СССР (не РСФСР), этот вопрос разрешается в каждой республике отдельно. В частности, согласно международному договору, заключенному с Эстонской республикой, для назначения пенсии в РФ гражданину засчитывается стаж, полученный только в РСФСР.

Работа во вредных условиях в ЭР не означает наличие специального трудового стажа и не является основанием для досрочного выхода на пенсию (определение ВС РФ от 21.09.2015 № 33-КГ15-13).

Наличие так называемого специального трудового стажа является основанием для досрочного выхода на пенсию.

Он засчитывается либо по отработанным календарным годам, либо с прибавлением к отработанному году дополнительных месяцев (год за полтора, год за 2 и т. п.).

Все должности и условия, дающие основания для досрочного выхода на пенсию, указаны в нормативных актах.

Потенциальный пенсионер, ссылаясь на соответствующие нормы и представляя необходимые документы, должен доказать, что:

  • Должность или вредные условия предусмотрены действующим законодательством. Если его должность не входит в соответствующие списки, но задачи выполняются те же, что и специалистами, указанными в них, доказывается это тождество.
  • Продолжительность специального трудового стажа достаточна для досрочной пенсии.

Если гражданин РФ проработал во вредных условиях или на особой должности в другой стране, вопрос о досрочном выходе на пенсию решается в соответствии с подписанным международным договором с этой страной.

В обновленном законодательстве такое понятие, как «специальный трудовой стаж» почти не фигурирует, но все-таки сохраняется.

Пенсия по старости в связи с особыми условиями труда или работой в районах Крайнего Севера, за выслугу лет устанавливается с учетом видов специального трудового стажа, который является суммарным исчислением продолжительности соответствующих видов трудовой деятельности или службы.

Когда учитывается специальные виды трудового стажа

На законодательном уровне предусматриваются другие случаи учета специального трудового стажа. Необходимо учитывать, что страховой и специальный стаж неразрывно связаны между собой при назначении пенсии.

Время назначения пенсии, размер напрямую зависят от продолжительности указанных видов стажа. В специальный стаж включают весьма ограниченные виды общественно-полезных видов деятельности.

Причем порядок включения таких периодов установлен рядом нормативных актов.

Исчисление производится в календарном порядке. Месяц — 30 дней, год — 12 месяцев. Период переводится в месяц и год соответственно.Условиями для начисления досрочного пенсионного обеспечения являются:

  • достижения установленного для каждой категории лиц возраста;
  • наличие необходимого стажа;
  • индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 30;

Для того, чтобы периоды работы были засчитаны в специальный страховой стаж необходимо соблюдение совокупности условий:

  • работа — основной вид деятельности;
  • полный рабочий день;
  • уплата взносов в Пенсионный фонд;

Если работа производилась неполную рабочую неделю, но полный рабочий день в связи с сокращением объемов производства, то исчисление идет по рабочему времени, отработанному фактически.В стаж, помимо трудовой деятельности, включаются:

  • периоды, связанные с временной нетрудоспособностью;
  • периоды ежегодных оплачиваемых отпусков;
  • периоды дополнительных отпусков;

К профессиям, зачисляемым в специальный профессиональный стаж, относятся работы, имеющие опасные и вредные условия труда, работы под землёй и в горячих цехах, имеют значение некоторые территориальные ограничения (Крайний север, радиоактивные зоны, сельская местность) и др.

В таблице приведём некоторые особенности для каждого вида специального стажа.

Право российских граждан на получение определенных видов социального обеспечения напрямую зависит от их участия в полезной для общества деятельности, уплаты ЕСН и страховых взносов. Они предусмотрены в расчетах исчисления продолжительности страхового стажа.

В действующих в целом в пределах Российской Федерации законодательных актах установлены определения страхового стажа. Они регламентируют вопросы предоставления страховой пенсии, исчисления продолжительности страхового стажа.

К ним относятся:

  • статья 3 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования». Вопросы предоставления трудовой пенсии разрешаются сообразно его нормативам. В нем приводится определение страхового стажа как суммарной продолжительности периода, когда производилась выплата страховых взносов;
  • статья 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», где оговорено о значении страхового стажа. Он служит основанием для установления страховой пенсии, ее размера. Именно в периоды трудовой деятельности формируются пенсионные накопления за счет перечисляемых работодателем в ПФ страховых взносов. Размер пенсии назначается прямо пропорционально продолжительности страхового стажа;
  • в предписаниях Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» отмечается о том, что граждане имеют право платить страховые взносы вне зависимости от осуществления трудовой деятельности, о чем отмечено в статье 29 . Законодатель предоставляет право участия в программе социального страхования лицам, которые ведут неспецифическую деятельность, например, занимаются творческой работой.

Специальный страховой стаж входит в общий стаж, что, безусловно, отражает особенности производственной деятельности.

Она до начала прошедшего года вычислялась по правилам, которые были утверждены постановлением правительства «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии». Акт был обнародован 24 июля 2002 года, его номер – 555.

С указанного времени в методику расчета введены поправки положениями постановления, испущенного правительством 2 октября 2014 года под номером 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В их число входят:

  • в страховой стаж зачитывается отпуск по уходу за малолетним ребенком, продленный до 6 лет;
  • периоды страхового стажа могут подтверждаться документами в электронном виде;
  • факт совершения платежей в ПФР должен быть подтвержден гражданами, который ведут трудовую деятельность по авторским и лицензионным договорам;
  • в страховой стаж гражданина не зачитываются промежутки, которые были учтены при назначении пенсии соответственно нормативам законодательных актов иностранного государства.

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

  • закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии.

Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

  • под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;

О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:

  • возраст претендента на досрочный выход на пенсию;
  • величина общего страхового стажа;
  • продолжительность работы в особых условиях труда.

При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

  • списки соответствующих должностей, работ и организаций, порядок установления соответствия наименований при их изменении;
  • правила определения продолжительности необходимых периодов работы;
  • порядок назначения пенсии с учетом особых условий труда.

Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:

  • Пенсионный возраст чаще всего может быть снижен на 5 лет, реже на 10 лет.
  • Имеющаяся обычно разница в необходимом общем страховом стаже для мужчин и женщин составляет 5 лет, принимая меньшее значение для женщин, что обусловлено установлением для них более раннего возраста выхода на пенсию. Но для некоторых видов работ указаны одинаковые цифры стажа.
  • Для некоторых разновидностей работы предусмотрены особые алгоритмы влияния специального стажа на снижение возраста выхода на пенсию.
  • Вредность труда, осуществлявшегося после 2012 года, должна подтверждаться результатами специальной оценки его условий (п. 6 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
  • Определенное влияние на величину специального трудового стажа может оказать его формирование в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему районов (ст. 33 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право.

Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

На самом деле разобраться в этом не так трудно, как может показаться на первый взгляд. Общий и специальный трудовой стаж похожи. А вот со страховым имеются существенные различия.

Последний важный момент — это правила, по которым ведется исчисление специального трудового стажа. Дело все в том, что он может прерываться.

Не стоит путать его с непрерывным, где отсутствие работы прекращает все льготы. Расчет стажа производятся за все периоды труда, которые включены в список в отношении той или иной категории лиц.

Например, нельзя к выслуге лет военного отнести работу в области педагогики. А наоборот можно. Итоговые подсчеты ведутся в годах, месяцах, днях. Уже понятно, что прерываться данный стаж может. И чередоваться с иными видами деятельности тоже.

Таким образом, сегодня правильно говорить о страховом стаже, а не трудовом. Поэтому и специальный стаж далее мы будем называть страховым.

В упомянутом выше законе о страховых пенсиях, который в 2015 г. пришел на смену применявшемуся ранее закону «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, термин «специальный стаж» не упоминается.

При этом в его ст. 30 и 31 прописан ряд условий, благодаря которым возможно досрочное оформление пенсии по возрасту.

Исчисление специального трудового стажа, предоставляющего возможность досрочного оформления пенсии по возрасту, производится в соответствии с правилами, утв. правительственным постановлением от 11.07.2002 № 516 (далее по тексту — Правила).

В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, в течение которых производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Длительность таких временных промежутков влияет на размер государственного обеспечения в связи с наступлением предельного возраста или по выслуге лет.

Понятие «страхового» было введено в 2002 году. До этого право на пенсию подтверждалось трудовым стажем на основании записей о периодах работы и документальных доказательствах.

В отличие от общего стажа, который характерен для всех видов трудовой деятельности, специальный устанавливается при выполнении обязанностей, связанных с осуществлением полномочий:

  • на производствах с повышенной опасностью;
  • с вредными условиями;
  • в неблагоприятных районах или со сложными климатическими условиями:
  • по квалификациям, связанным с профессиональной деятельностью определенных видов.

При расчете общего профессионального стажа учитываются все периоды работы в определенной должности, дающей право на досрочную пенсию.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *